국무원 국유자산감독관리위원회의 권한 위임 및 위임 목록(2019년판)

출처: 관리자시간: 2019/6/5 22:44:54

모든 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과, 모든 성, 자치구, 중앙 정부 직할시 및 별도의 국가 계획 하에 있는 도시 및 신장 생산 건설 군단 국유 자산 감독 관리 위원회:
국유자산, 국유스포츠 토토 베트맨 결과 개혁을 심화할데 관한 당중앙과 국무원의 결정과 약정을 철저히 관철하기 위하여 《국무원 개혁계획 반포에 관한 고시》의 정신을 관철한다. 국유 자본의 승인된 운영 시스템"(Guofa [2019] No. 9)을 구축하고 스포츠 토토 베트맨 결과 관리에서 자본 관리 변화로의 전환을 가속화합니다.
1. 기밀 승인 및 위임
"목록"은 스포츠 토토 베트맨 결과의 기능적 위치, 거버넌스 능력, 관리 수준 및 기타 스포츠 토토 베트맨 결과 개혁 및 발전 현실을 결합하고 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과, 종합 개혁 시범 스포츠 토토 베트맨 결과, 국유 자본 투자에 대한 권한 부여 및 위임을 명확히합니다. , 운영 회사 시범 스포츠 토토 베트맨 결과 및 특정 스포츠 토토 베트맨 결과이 중요합니다. 동시에, 그룹 회사는 모든 수준에서 "관계를 완화"하고 모든 수준에서 스포츠 토토 베트맨 결과의 활력을 완전히 자극하기 위해 계열사에 대한 권한 위임과 권한 위임을 동시에 수행해야 합니다.
2. 권력집행능력 구축을 강화한다.
모든 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과은 중국 특성을 지닌 현대 국유 스포츠 토토 베트맨 결과 시스템을 준수하고 당의 지도력 강화와 스포츠 토토 베트맨 결과 지배 구조 개선을 통합해야 하며 효과적인 견제와 균형을 갖춘 스포츠 토토 베트맨 결과 지배 구조 구조와 유연하고 효율적인 시장 형성을 가속화해야 합니다. 지향적인 작동 메커니즘. 경영을 위한 탄탄한 기반을 마련하고, 그룹 관리 및 통제를 최적화하며, 리스크, 내부 통제 및 컴플라이언스 시스템을 개선하고, 다양한 권한 위임이 안정적으로 이루어지고 집행되도록 보장해야 합니다.
3. 감독 및 관리 시스템 개선
국무원 국유자산 감독관리위원회는 임시 및 사후 감독을 강화하고 감독 시스템을 개선하고 감독 세력을 조정하며 책임을 엄격히 추구하고 실시간 온라인 구축과 같은 방법을 채택할 것입니다. 위임해야 할 권한이 있고 잘 관리해야 하는 관리를 보장하고 승인과 감독을 결합하고 완화와 관리를 통합하는 국유 자산 감독 플랫폼입니다.
4. 동적 조정 메커니즘 구축
국무원 국유자산 감독 관리위원회는 추적 및 감독을 강화하고 권한 위임의 실행 및 효과를 정기적으로 평가하며 확장, 조정 또는 철회와 같은 조치를 채택하여 위임 사항을 동적으로 조정할 것입니다. 힘.
모든 중앙스포츠 토토 베트맨 결과은 실제 상황에 따라 이를 시행하고 업무 중 직면하는 상황과 문제를 적시에 국무원 국유자산감독관리위원회에 보고해야 합니다.
국유자산감독관리위원회[2019] 제9호의 요구에 따라 각 지역의 국유자산감독관리위원회는 국유자산감독관리위원회의 개혁을 적극적으로 추진해야 한다. 지역 국유자본 승인 운영 시스템을 구축하고 승인 및 위임 목록을 제정하며 스포츠 토토 베트맨 결과에 더 많은 자율성을 부여하고 소규모 스포츠 토토 베트맨 결과의 활력과 관리를 촉진해야 합니다. 국유자본의 유기적인 통합을 관리해야 합니다. 국무원 국유자산감독관리위원회는 지도감독을 강화하여 권한 위임이 질서 있고 전면적으로 실시되도록 추진할 것이다.
국무원 국유자산 감독관리위원회
2019년 6월 3일
국무원 국유자산감독관리위원회의 권한 위임 및 위임 목록(2019년판)
1. 다양한 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과에 권한 위임
일련번호 인증 문제
1. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과은 소속 스포츠 토토 베트맨 결과의 혼합 소유 개혁 계획을 검토하고 승인해야 합니다(주요 사업이 국가 안보 및 국가 경제의 생명선과 관련된 핵심 산업인 자회사는 제외). 주로 주요 특수 업무를 수행합니다.)
2. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과은 국영 비상장 스포츠 토토 베트맨 결과과 비국가 통제 상장 스포츠 토토 베트맨 결과의 자산 구조 조정 문제를 결정합니다.
3. 그룹 및 계열사가 비공개 계약을 통해 다른 자회사의 자본 증자 및 해당 자산 평가에 참여하도록 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과에 권한을 부여합니다(주요 사업은 국가와 관련된 중요 산업 및 핵심 분야입니다). 국가경제의 안보와 생명선을 담당하며 주로 주요 특수업무를 담당하는 자회사를 제외합니다.
4. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과은 자신이 소유한 비상장 주식회사(국가안보 및 국민의 생명선과 관련된 중요 산업 및 핵심 분야를 주요 사업으로 하는 자회사)의 국유 지분 관리 계획 및 지분 변경을 검토하고 승인해야 합니다. 주로 주요 특수 업무를 수행하는 국가 경제입니다. 스포츠 토토 베트맨 결과은 제외됩니다.
5. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과은 그룹 내 국유 주주가 보유한 상장 회사 주식의 자유 양도 및 비공개 합의 양도를 검토하고 승인해야 합니다.
6. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과은 국유주주가 소유한 상장회사의 국유지분 공개 모집 및 양도와 교환사채 발행을 승인해야 합니다.
7. 증권거래시스템을 통한 상장회사의 지배권 이전, 계약이전, 상장회사 발행주식 인수 등으로 이어지지 않은 중앙스포츠 토토 베트맨 결과의 국유주주 승인.
8. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과은 국유주주와 그들이 보유하고 있는 상장회사 간의 자산재편성 문제가 중국 증권감독관리위원회가 규정한 주요 자산재편성 기준에 부합하지 않는 경우를 검토하고 승인해야 합니다.
9. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과이 증권거래시스템을 통해 국유주주가 보유한 상장회사 주식의 일정 비율 또는 수량의 양도를 승인하는 경우 국유지배주주 지분율 요건도 충족해야 합니다. 합리적인 지분율보다 낮아서는 안 됩니다.
10. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과은 국유주주가 지배하는 상장회사의 공개 모집 및 양도, 교환사채 발행 및 유가증권 발행을 승인해야 하며, 이는 국유지배주주의 지분율을 다음보다 낮추지 않아야 합니다. 합리적인 지분율.
11. 회사의 단기 채권 발행, 중장기 채권 발행, 계열 스포츠 토토 베트맨 결과의 다양한 유형의 채권 발행과 같은 일부 채권 금융 문제를 결정하는 권한을 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과에 부여합니다. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과그룹이 발행한 중장기채권의 경우 국유자산감독관리위원회는 채권발행한도만 심사하며, 한도 내 채권은 더 이상 승인되지 않는다.
12. 공개 등 시장 기반 방법을 활용하여 중앙스포츠 토토 베트맨 결과 산하 스포츠 토토 베트맨 결과이 시장 기반 선발, 계약 기반 관리, 차별화된 보상, 시장 기반 퇴출 원칙에 따라 전문 관리자를 선발하고 고용할 수 있도록 지원합니다. 선발, 경쟁채용, 공개채용, 위탁추천 등을 실시하고, 시장중심의 선발 및 채용 비중을 합리적으로 높이고, 전문경영인 체제 구축을 가속화한다.
13. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과에 소속된 스포츠 토토 베트맨 결과이 채용한 전문 관리자에 대한 시장 기반 급여 분배 시스템 구현을 지원합니다. 총 급여 수준은 관련 국가 정책에 따라 해당 자회사의 이사회에서 고려됩니다. 국내시장 유사인력의 급여가격을 참고하여 스포츠 토토 베트맨 결과의 발전전략, 사업목표 및 성과, 보상전략 등을 전문경영인과의 협의를 통해 결정하며, 이를 통해 중견스포츠 토토 베트맨 결과을 발굴하고 개선할 수 있습니다. 장기적인 인센티브 메커니즘.
14. 1급 상업 및 일부 자격을 갖춘 2급 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과에 대해 총급여 예산 신고 시스템을 시행합니다.
15. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과은 과학 기술 자회사의 지분 및 배당 인센티브 계획을 검토하고 승인합니다. 스포츠 토토 베트맨 결과이 배당 인센티브를 실행하는 데 필요한 비용은 총 급여에 포함되지만 단위의 한도는 적용되지 않습니다. 이는 해당 연도의 총 급여이며 단위의 총 급여 기준에 포함되지 않습니다. 이는 스포츠 토토 베트맨 결과 직원 교육 기금, 노동 조합 기금, 사회 보험료, 보충 연금 및 보충 의료 보험료, 주택 공제 기금 계산의 기초로 사용됩니다. , 등.
16. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과그룹의 전반적인 연금계획은 국유자산감독관리위원회에 보고되어 접수되며, 중앙스포츠 토토 베트맨 결과은 계열스포츠 토토 베트맨 결과이 수립한 구체적인 연금실시계획을 검토하고 승인해야 합니다.
17. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과이 관리하는 상장회사의 지분 인센티브 계획이 국유자산감독관리위원회에 제출되어 승인을 받은 후, 중앙스포츠 토토 베트맨 결과은 단계적 실시 계획을 검토하고 승인해야 합니다.
18. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과이 적격 계열사에 다양한 형태의 지분 인센티브를 실시하도록 지원합니다. 지분 인센티브의 실제 소득 수준은 개별 직원 보수의 총 수준과 연결되지 않으며 총 급여 기준에 포함되지 않습니다. 단위.
19. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과은 차입 비용, 주식 기준 지급, 지급 채권 등과 같은 회계 문제와 관련된 회계 정책 및 회계 추정의 변경을 결정합니다.
20. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과(부채 수준이 높고 재정적 위험이 상대적으로 큰 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과 제외)에게 스포츠 토토 베트맨 결과 보증 규모를 합리적으로 결정하고 보증 위험 예방 조치를 수립하며 그룹 내 내부 보증 문제를 결정하고 더 이상 보증을 하지 않도록 권한을 부여합니다. 그룹 외부의 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과에 문제를 제기합니다. 국유 자산 감독 관리위원회에 신고하십시오. 다만, 중앙스포츠 토토 베트맨 결과 이외의 다른 스포츠 토토 베트맨 결과에는 보증을 제공할 수 없다.
21. 부채 수준이 높고 재정적 위험이 상대적으로 큰 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과 제외)가 "레버리지 및 금융 위험 감소를 위한 특별 작업 목표에 대한 책임 서한"의 관리 및 통제 목표를 기반으로 부채 위험 관리 시스템을 공식화하도록 권한을 부여합니다. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과의 부채'를 다루고 장단기 계약을 합리적으로 마련합니다. 부채 비율, 계열 스포츠 토토 베트맨 결과의 자산 및 부채 제약을 강화하고 부채 위험에 대한 동적 모니터링 및 조기 경고 메커니즘을 구축합니다.
II. 종합 개혁 시범 스포츠 토토 베트맨 결과(국유 자본 투자, 운영 스포츠 토토 베트맨 결과 시범 스포츠 토토 베트맨 결과, 세계적 수준의 시범 스포츠 토토 베트맨 결과 설립, 중국 동북부 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과 종합 개혁 시범 스포츠 토토 베트맨 결과 포함)의 인가 및 분권화에 관한 사항 이사회 등의 권한을 이행하기 위한 스포츠 토토 베트맨 결과)
일련번호 인증 문제
1. 이사회에서 회사의 5개년 발전 전략과 계획을 검토 및 승인하고 그 결과를 국유자산감독관리위원회에 보고하도록 권한을 부여합니다. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과은 국가 계획 주기, 국민 경제 및 사회 발전을 위한 5개년 계획 건의, 국유 경제 구조 조정 방향에 따라 자체 5개년 발전 전략 및 계획을 준비해야 합니다. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과의 중장기 발전 계획의 배치와 요구 사항을 검토하고 이사회의 승인을 거쳐 이를 실행합니다.
2. "중앙스포츠 토토 베트맨 결과 투자 감독 및 관리 방법"(국유 자산 감독 관리위원회 명령 제34호)에 따라 이사회에서 연간 투자 계획을 승인하고 보고하도록 권한을 부여합니다. 국유자산감독관리위원회에 제출합니다.
3. 이사회는 주요 사업 범위 내에서 계획되지 않은 신규 투자 프로젝트와 연간 투자 계획의 투자 규모 내에서 계획된 주요 사업 투자 프로젝트 간에 적절한 조정을 하기로 결정하는 권한을 부여합니다. 관련 투자 프로젝트는 네거티브 리스트 요건을 준수해야 합니다.
4. 총 투자 규모가 10% 이상 변경되는 경우 이사회가 계획되지 않은 신규 지분 투자 프로젝트를 결정하도록 승인합니다. 국유자산감독관리위원회에 보고하였다. 관련 투자 프로젝트는 네거티브 리스트 요건을 준수해야 합니다.
3. 국유 자본 투자 및 운영 회사를 갖춘 시범 스포츠 토토 베트맨 결과에 대한 권한 승인 및 위임
일련번호 인증 문제
1. 스포츠 토토 베트맨 결과의 발전 전략 및 계획 결정에 따라 본업과 밀접한 비즈니스 모델 혁신 사업을 적절하게 수행하도록 이사회에 권한을 부여하고 국유자산감독관리위원회는 이를 본업의 투자관리.
2. 국가 전략적 요구 이행, 국유 경제 배치 방향 및 구조 조정 방향을 기반으로 승인된 주요 사업 범위 외에 육성 및 개발할 프로젝트를 연구하고 제안할 수 있는 권한을 이사회에 부여합니다. 중앙스포츠 토토 베트맨 결과의 중장기 발전계획과 스포츠 토토 베트맨 결과의 5개년 발전전략 및 계획을 국유자산감독관리위원회에 보고한 후 1~3개 신규 사업 분야를 주요 사업으로 관리한다. 승인. 개발이 성숙된 후에는 국유자산감독관리위원회에 신청하여 본업에 맞게 조정할 수 있습니다.
3. 이사회가 연간 비주요 사업 투자 비율 한도를 5%-15% 범위 내에서 제안하고 이를 국유자산감독관리위원회에 제출하여 승인을 받도록 권한을 부여합니다.
4. 국유 자본 투자 권한 부여, 국유 재산권 관리 규정에 따라 운영 회사가 국유 자본 투자를 검토 및 승인하도록 허용, 운영 회사 간 비상장 스포츠 토토 베트맨 결과의 재산권 무료 이전, 비공개 계약 양도, 비공개 계약 자본 증자, 재산권 대체 및 기타 문제.
5. 계열 벤처 캐피탈 회사, 벤처 캐피탈 관리 회사 및 기타 신산업, 신형식 및 신사업 모델 회사의 핵심 팀의 주식 보유 및 공동 투자 문제를 검토하고 승인하는 권한을 이사회에 부여합니다. 관련 사항의 진행상황은 매년 국유자산감독관리위원회에 보고하여 접수하여야 한다.
6. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과에 권한을 부여하여 보다 유연하고 효율적인 급여 관리 방법을 모색합니다.
IV. 특정 스포츠 토토 베트맨 결과에 대한 권한 부여 및 위임
일련번호 인증 문제
1. 홍콩과 마카오에 그룹 본사를 두고 있는 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과의 지역 투자는 국내 투자와 동일하게 관리될 수 있습니다.
2. 이사회의 권한 실행을 승인합니다. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과의 이사회는 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과의 장 급여 관리 관련 시스템에 따라 경영진에 대한 급여 관리 방법을 제정해야 합니다. 경영진의 급여배분을 결정합니다. 스포츠 토토 베트맨 결과경영진의 보수관리방법과 주요 보수관리사항은 국유자산감독관리위원회에 보고하여 등록하여야 한다.
3. 중앙 스포츠 토토 베트맨 결과 이사회에 부관리자를 평가하기 위한 이사회의 파일럿 권한을 구현하도록 권한을 부여합니다. 평가 결과는 특정 가중치에 따라 SASAC의 스포츠 토토 베트맨 결과 임원 평가에 포함됩니다.
4. 승인된 산업의 순환적 특성이 뚜렷하고 연간 경제적 이익 변동이 크거나 기타 특수한 상황이 있는 경우 총 급여 예산을 정기적으로 관리할 수 있습니다. 최대 기간은 3년을 초과할 수 없습니다. 해당 기간 내 임금 인상 총액은 임금과 복리후생 연계 요건을 충족해야 합니다.