제1장 일반 조항
19860_19937
제2조 본 조례에서 언급한 “정부 토토 배당”란 예산에서 할당한 자금을 중국 내 신규 건설, 확장, 재건, 기술 혁신 등 고정 자산 토토 배당 및 건설 활동에 사용하는 것을 의미합니다.
제3조 정부 토토 배당 자금은 사회 복지 서비스, 공공 인프라, 농업 및 농촌 지역, 생태 환경 보호, 중대한 과학 기술 진보, 사회 관리, 국가 안보 등 공공 영역 프로젝트에 토토 배당되어야 합니다. 시장은 자원을 효율적으로 배분할 수 없으며 주로 성적인 항목에 사용되어서는 안 됩니다.
국가는 관련 정책과 조치를 개선하고 정부 토토 배당 기금의 지도 및 추진 역할을 충분히 발휘하며 사회 기금이 전항에 규정된 분야에 토토 배당하도록 장려합니다.
국가는 정부 토토 배당의 방향과 구조를 지속적으로 최적화하기 위해 정부 토토 배당 범위에 대한 정기적인 평가 및 조정 메커니즘을 확립했습니다.
제4조: 정부 토토 배당는 과학적 의사결정, 표준화된 관리, 성과 강조, 개방성과 투명성의 원칙을 따라야 합니다.
제5조: 정부 토토 배당는 경제 및 사회 발전 수준과 재정 수입 및 지출에 비례해야 합니다.
국가는 정부 토토 배당 자금에 대한 예산 제약을 강화합니다. 정부 및 관련 부서는 법률과 규정을 위반하여 정부 토토 배당 자금을 조달하기 위해 부채를 차용해서는 안 됩니다.
제6조: 정부 토토 배당 자금은 프로젝트에 따라 주로 직접 토토 배당 형태로 배치되며 실제로 지원이 필요한 프로젝트 운영에 주로 자본 투입이 사용되며 토토 배당 보조금, 대출 이자 할인 등도 가능합니다. 적절하게 채택되었습니다.
정부 토토 배당 자금의 할당은 중앙 정부와 지방 정부 간의 재정 권한 및 지출 책임 분담 개혁을 촉진하기 위한 관련 요구 사항을 준수해야 하며 모든 유형의 토토 배당 주체는 동등하게 대우되어야 하며 차별적인 조건이 없어야 합니다. 설정됩니다.
국가는 프로젝트 라이브러리 구축 및 기타 방법을 통해 정부 토토 배당 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 준비금을 강화합니다.
제7조 국무원 토토 배당부문은 이 규정과 국무원의 규정에 따라 정부토토 배당에 대한 종합적인 관리책임을 수행한다. 국무원의 기타 관련 부서는 본 조례 및 국무원이 규정한 직책분담에 따라 상응하는 정부 토토 배당관리 직책을 수행한다.
현급 이상 지방 인민정부의 토토 배당 부서 및 기타 관련 부서는 본 규정 및 동급 인민 정부가 규정한 책임 분담에 따라 해당 정부 토토 배당 관리 책임을 수행해야 합니다.
2장 정부 토토 배당 결정
제8조 현급 이상의 인민정부는 국민 경제 및 사회 발전 계획, 중기 재정 계획 및 국가 거시적 통제 정책에 따라 재정 수입 및 지출 상황과 연계하여 다음을 수행해야 합니다. 정부 토토 배당 자금을 사용하는 프로젝트를 전반적으로 준비하고 다양한 유형의 정부 토토 배당 자금 사용을 규제합니다.
제9조 정부가 직접 토토 배당 또는 자본 투입을 통해 토토 배당한 프로젝트(이하 총칭하여 정부 토토 배당 프로젝트)에 대해 프로젝트 단위는 정부의 규정에 따라 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서 및 예비 설계를 작성해야 합니다. 토토 배당 관리 기관 및 규정 절차는 토토 배당 기관 또는 기타 관련 부서에 제출하여 승인을 받아야 합니다.
프로젝트 단위는 정부 토토 배당 프로젝트의 예비 작업을 강화하고 예비 작업의 깊이가 규정된 요구 사항에 도달하도록 보장하며 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서, 예비 설계 및 기타 문서의 신뢰성에 대한 책임을 져야 합니다. 법에 따라 첨부합니다.
제10조 국가기밀에 관련된 프로젝트를 제외하고, 토토 배당 당국 및 기타 관련 부서는 온라인 토토 배당 프로젝트 승인 및 감독 플랫폼(이하 온라인 플랫폼이라 함)을 통해 정부 토토 배당 프로젝트의 승인 절차를 처리하고 프로젝트를 사용해야 합니다. 온라인 플랫폼에서 생성된 코드.
토토 배당 당국 및 기타 관련 부서는 온라인 플랫폼을 통해 정부 토토 배당와 관련된 계획, 산업 정책 등을 나열하고 정부 토토 배당 프로젝트 승인 절차 및 기한을 공개하며 프로젝트 단위에 관련 컨설팅 서비스를 제공해야 합니다.
제11조 토토 배당 부서 또는 기타 관련 부서는 다음 측면에서 정부 토토 배당 프로젝트를 검토하고 국민 경제 및 사회 발전 계획, 관련 분야의 특별 계획, 산업 정책 등에 근거하여 승인 여부를 결정해야 합니다. .:
(1) 사업 제안서에 제시된 사업 건설의 필요성;
(2) 타당성 조사 보고서에서 분석된 기술적, 경제적 타당성, 사회적 이익 및 프로젝트 자금 등 주요 건설 조건의 구현
(3) 예비 설계 및 제안된 토토 배당 예산이 타당성 조사 보고서의 승인과 관련 국가 표준 및 사양의 요구 사항을 준수하는지 여부
(4) 법률, 행정법규 및 관련 국가 규정에 따라 검토해야 할 기타 사항.
토토 배당 부서 또는 기타 관련 부서가 정부 토토 배당 프로젝트를 승인하지 않을 경우 서면으로 프로젝트 단위에 통보하고 이유를 설명해야 합니다.
경제 및 사회 발전이나 공익에 중대한 영향을 미치거나 토토 배당 규모가 큰 정부 토토 배당 프로젝트의 경우 토토 배당 부서 또는 기타 관련 부서는 중개 서비스 기관, 대중 참여, 전문가의 평가를 바탕으로 결정을 내려야 합니다. 평가 및 위험 평가를 거쳐 승인 여부를 결정합니다.
제12조 토토 배당 부서 또는 기타 관련 부서에서 승인한 토토 배당 예산은 정부 토토 배당 프로젝트의 총 토토 배당를 통제하는 기초입니다.
예비 설계에서 제안된 토토 배당 추정치가 승인된 타당성 조사 보고서에서 제안된 토토 배당 추정치를 10% 초과하는 경우 프로젝트 단위는 토토 배당 부서 또는 기타 관련 부서에 보고해야 하며 토토 배당 부서 또는 기타 관련 부서는 프로젝트 단위에 타당성 조사 보고서를 다시 제출하도록 요구합니다.
제13조 다음 정부 토토 배당 프로젝트의 경우, 국가 관련 규정에 따라 승인에 필요한 서류 및 승인 절차를 단순화할 수 있습니다.
(1) 관련 계획에서 확인된 프로젝트;
(2) 부분 확장 및 재건축 프로젝트;
(3) 단일 건설 내용, 소규모 토토 배당 규모 및 간단한 기술 솔루션을 갖춘 프로젝트;
(4) 자연재해, 사고, 공중보건사고, 사회보장사고 등 비상사태에 대응하여 긴급공사가 필요한 프로젝트.
앞 단락의 3항에 나열된 프로젝트의 구체적인 범위는 국무원 토토 배당 부서가 국무원의 기타 관련 부서와 회동하여 규정합니다.
제14조: 토토 배당 보조금, 대출이자 할인 등을 통해 정부 토토 배당 자금을 마련할 때 프로젝트 단위는 국가 관련 규정에 따라 절차를 처리해야 합니다.
제3장 연간 정부 토토 배당 계획
제15조: 국무원 토토 배당 부서는 자신이 담당하는 정부 토토 배당에 대한 연간 정부 토토 배당 계획을 작성해야 하며, 국무원의 기타 관련 부서는 정부 토토 배당에 대한 연간 정부 토토 배당 계획을 작성해야 합니다. 이 산업과 분야에서 주선을 담당하는 것입니다.
현급 이상의 지방 인민정부 관련 부서는 동급 인민정부의 규정에 따라 연간 정부 토토 배당 계획을 준비해야 합니다.
제 16조 정부의 연간 토토 배당 계획에는 프로젝트명, 건설 내용 및 규모, 건설 기간, 총 프로젝트 토토 배당, 연간 토토 배당 금액, 자금 출처 및 기타 사항이 명시되어야 합니다.
제17조 정부의 연간 토토 배당 계획에 포함된 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 합니다.
(1) 직접 토토 배당 또는 자본 투입이 채택된 경우 타당성 조사 보고서가 승인되거나 토토 배당 예산이 승인되었습니다.
(2) 토토 배당 보조금, 대출 이자 할인 등이 채택된 경우 관련 국가 규정에 따라 절차가 완료되었습니다.
36458_36481
제18조: 연간 정부 토토 배당 계획은 동일한 수준의 예산과 연계되어야 합니다.
제19조: 재정 부서는 승인된 예산에 따라 법률, 행정 규정 및 재무 관리 관련 규정에 따라 적시에 전액 정부 토토 배당 자금 지출을 처리해야 합니다.
제4장 정부 토토 배당 프로젝트 시행
제20조 정부 토토 배당 프로젝트의 착공은 본 조례 및 관련 법률, 행정법규에서 규정한 건설 조건에 따라야 하며 규정된 건설 조건에 부합하지 않을 경우 착공할 수 없다.
국무원이 규정한 착공 보고 승인이 필요한 주요 정부 토토 배당 프로젝트의 경우 규정에 따라 착공 보고 승인 절차를 완료한 후에만 착공을 시작할 수 있습니다.
제21조 정부 토토 배당 프로젝트는 건설 장소가 변경되거나 건설 규모 또는 건설 내용이 변경될 경우 토토 배당 부서 또는 기타 관련 부서가 승인한 건설 위치, 건설 규모 및 건설 내용에 따라 시행되어야 합니다. 중대한 변경이 예정된 경우, 규정된 절차에 따라 검토 및 승인을 위해 원래 승인 부서에 제출되어야 합니다.
제22조: 정부 토토 배당 프로젝트에 필요한 자금은 국가 관련 규정에 따라 보장되어야 합니다.
정부 토토 배당 프로젝트는 건설 단위의 사전 자금으로 건설될 수 없습니다.
제23조: 원칙적으로 정부 토토 배당 프로젝트 건설에 대한 토토 배당는 승인된 토토 배당 예산을 초과할 수 없습니다.
국가 정책 조정, 가격 인상, 지질 조건의 주요 변화 등으로 인해 토토 배당 예산의 증액이 정말로 필요한 경우, 프로젝트 단위는 조정 계획 및 재원을 제안하고 이를 최초 예비심사에 제출해야 합니다. 규정된 절차에 따라 설계 승인 부서 또는 토토 배당 예산 검증 부서의 승인을 받아야 합니다. 예산 조정 또는 조정과 관련된 경우 법률, 행정 법규 및 국가 예산 관련 규정에 따라 처리해야 합니다.
제24조: 정부 토토 배당 프로젝트는 국가 관련 규정에 따라 건설 기간을 합리적으로 결정하고 엄격하게 집행해야 하며 어떠한 단위나 개인도 불법적으로 간섭할 수 없습니다.
제25조: 정부 토토 배당 프로젝트가 완료된 후 국가 관련 규정에 따라 준공 검사 및 승인을 실시해야 하며 준공 승인 및 승인을 통과한 후 적시에 완료 재정 결제를 처리해야 합니다.
정부 토토 배당 프로젝트의 나머지 재정 자금은 관련 국가 규정에 따라 국고로 반환되어야 합니다.
제26조 토토 배당 부서 또는 기타 관련 부서는 국가 관련 규정에 따라 완료된 대표적인 정부 토토 배당 프로젝트를 선택하고 중개 서비스 기관에 위탁하여 선택한 프로젝트에 대한 사후 평가를 수행해야 합니다. 사후평가에서는 사업 승인 및 추진 여부를 종합적으로 평가하고, 사업 완료 후 실제 결과를 바탕으로 명확한 의견을 제시해야 한다.
제5장 감독 및 관리
제27조: 법에 따라 정부 토토 배당 프로젝트의 감독 및 관리를 담당하는 토토 배당 당국 및 기타 부서는 온라인 모니터링, 현장 검증 및 기타 방법을 채택하여 정부 실행에 대한 감독 및 검사를 강화해야 합니다. 토토 배당 프로젝트.
프로젝트 단위는 온라인 플랫폼을 통해 건설 시작, 건설 진행 및 정부 토토 배당 프로젝트 완료에 대한 기본 정보를 진실하게 보고해야 합니다.
제28조: 법에 따라 정부 토토 배당 프로젝트의 감독 및 관리를 담당하는 토토 배당 당국 및 기타 부서는 정부 토토 배당 프로젝트에 대한 정보 공유 메커니즘을 구축하고 온라인 플랫폼을 통해 정보 공유를 실현해야 합니다.
제29조: 프로젝트 단위는 관련 국가 규정에 따라 정부 토토 배당 프로젝트 기록 관리를 강화해야 하며 프로젝트 승인 및 시행 과정에서 향후 참조를 위해 관련 문서 및 자료를 보관해야 합니다.
제30조: 연간 정부 토토 배당 계획, 정부 토토 배당 프로젝트 승인 및 실행, 감독 및 검사 정보는 법에 따라 공개되어야 합니다.
제31조: 정부 토토 배당 프로젝트 성과 관리, 건설 프로젝트 품질 관리, 생산 안전 관리 및 기타 사항은 관련 법률, 행정 법규 및 국가 관련 법규에 따라 실시되어야 합니다.
제6장 법적 책임
제32조 다음과 같은 상황이 발생할 경우 시정을 명령하고 책임 있는 지도자와 직접 책임자를 법에 따라 처벌한다.
(1) 승인 권한을 넘어서 정부 토토 배당 프로젝트를 승인합니다.
(2) 규정을 충족하지 않는 정부 토토 배당 프로젝트 승인
(3) 규정에 따라 정부 토토 배당 프로젝트의 토토 배당 예산을 승인하거나 조정하지 않음
(4) 규정을 충족하지 않는 프로젝트에 대해 토토 배당 보조금, 대출 이자 할인 및 기타 정부 토토 배당 자금을 마련합니다.
47791_47825
제33조 다음과 같은 상황이 발생할 경우 법률, 행정법규 및 국가 예산 관련 규정에 따라 법적 책임을 추궁합니다.
(1) 정부 및 관련 부서가 정부 토토 배당 자금을 조달하기 위해 법률 및 규정을 위반하여 부채를 차용하는 경우;
(2) 규정에 따라 정부 토토 배당 자금을 적시에 전액 지출하지 않음
49093_49111
제34조 프로젝트 단위에 다음과 같은 상황이 있는 경우 시정을 명령하고 구체적인 상황에 따라 자금 할당을 중단 또는 중지하거나 할당 자금을 회수하고 건설 활동을 중지 또는 중지합니다. , 책임자와 직접 책임이 있는 직원에 대해 처벌을 가하는 경우 법에 따라 처벌됩니다.
(1) 승인 없이 정부 토토 배당 프로젝트의 건설을 시작하거나 규정된 건설 조건을 충족하지 못하는 행위;
(2) 정부 토토 배당 프로젝트 승인 또는 토토 배당 보조금, 대출 이자 할인 및 기타 정부 토토 배당 자금을 얻기 위해 사기를 이용하는 행위,
(3) 정부 토토 배당 프로젝트의 건설 위치를 승인 없이 변경하거나 건설 규모, 건설 내용 등을 크게 변경하는 행위;
(4) 토토 배당 예산의 승인되지 않은 증가;
(5) 건설 단위가 정부 토토 배당 프로젝트를 위한 건설 자금을 선지급하도록 요구합니다.
52148_52181
제35조 프로젝트 단위가 규정에 따라 정부 토토 배당 프로젝트의 승인 및 시행 과정에서 향후 참조를 위해 관련 문서 및 자료를 보관하지 않거나 프로젝트 관련 문서 및 자료를 양도, 은폐, 변조 또는 파기하는 경우 , 시정을 명령하고 책임자와 직접 책임자를 법에 따라 처벌한다.
제36조 이 조례의 규정을 위반하고 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제7장 보충 조항
제37조: 국방과학기술산업 분야의 정부토토 배당 관리방법은 이 규정의 원칙에 따라 국무원 국방과학기술산업관리부서가 별도로 제정한다.
제38조: 중국인민해방군과 중국인민무장경찰대의 고정자산토토 배당관리는 중앙군사위원회의 규정에 따라 실시한다.
제39조 본 규정은 2019년 7월 1일부터 시행됩니다.