根据河南日报新经济报道，今年以来，党中央、国务院高度重视防范政府债务风险，5 月上旬，财政部等六部门印发了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（以下简称50 号文），随后，财政部又发布了《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（以下简称87 号文）。这两份文件分别以正面、负面清单的形式规定了地方政府融资的范围，引发强烈反响。
최근 몇 년 동안 허난성은 정부 투자 및 융자 회사의 변화와 발전을 적극적으로 추진해 왔으며 동시에 특정 성과를 달성했습니다. 동시에 허난성은 PPP 모델의 홍보 및 적용에서 국가를 선도하고 있습니다. 의심과 의혹을 해소하기 위해 정부 자금 조달을 표준화하고 토토 세븐 전환과 PPP의 건전한 발전을 촉진합니다.
그룹은 새로운 도시화 건설을 촉진하기 위해 변화하고 발전합니다.
연사: 진젠빈
중원유자투자지주그룹 회장
Zhongyuan Yuzi Investment Holding Group Co., Ltd.(이하 토토 세븐;Yuzi Holdings토토 세븐;)는 이전에 Henan Yuzi Urban and Rural Investment Development Co., Ltd.로 알려져 있으며 2011년 5월 23일에 설립되었습니다. 도정부가 도내 신도시를 지원하는 사업으로, 사회화 건설을 촉진하고 도시와 농촌의 통합적 발전을 도모하기 위해 설립된 도 투자금융회사 중 유일한 도 차원의 통합대출이다. 주 정부가 지정한 저렴한 주택 프로젝트에 대한 상환 플랫폼 회사입니다.
유지홀딩스의 혁신적인 변신
최근 몇 년 동안 Yuzi Holdings는 혁신과 변혁을 통해 발전해 왔으며 이는 크게 세 단계로 나눌 수 있습니다. 1단계는 2011년 5월부터 주로 금융 토토 세븐 사업에 중점을 두고 있으며, 2단계는 2014년 12월부터 금융 토토 세븐 사업에 중점을 두고 있습니다. 도시화 펀드 조성은 2015년 12월부터 3단계 투자부문 신설로 PPP 프로젝트 파이낸싱 지원을 통해 회사 신용등급이 AAA로 상향 조정됐다. 회사의 자금 조달 능력과 자본 시장 수준 및 시장 이미지에서의 수익성.
유지홀딩스토토 세븐;한 몸과 두 날개토토 세븐;의 변화는 자금 조달 중심에서 투자 및 자산 관리 중심으로의 변화를 의미합니다. 요약하면, Yuzi Holdings 변혁 아이디어의 기능적 위치는 성 당위원회와 성 정부의 주요 결정에 초점을 맞추고 서비스 전략 기능과 시장 운영 기능을 수행하며 성 인프라 프로젝트의 투자 보장을 최대한 활용하는 것입니다. 전략적 신흥 산업과 사회를 육성하고 지도합니다. 투자의 주요 역할은 국유 자본 운영 회사를 목표로 발굴 및 구현하고 점차적으로 Yuzi Company를 성급 종합 인프라 투자 서비스의 주체로 구축하는 것입니다. 도정부 플랫폼 기업의 변혁과 발전, 금융과 금융의 연결, 시·군 투자와 자금조달을 지원하는 주요 채널이자 주력이다.
내부 통합의 세 가지 주요 경로
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두 번째는 회사의 비즈니스 통합입니다. 동종 자산, 유사 시장, 산업 상관 관계의 원칙에 따라 내부 사업 부문 재편성, 통합, 레이아웃 및 비즈니스 협력의 구현을 촉진하고, 기존 사업 부문을 분류하며, 개발 요구에 따라 전문 자회사를 설립할 것입니다. 본업을 중심으로 내부자원의 구성을 최적화하고 집중력을 향상하며 다수의 경쟁우위 분야를 육성합니다.
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허난의 변화와 발전을 지원
먼저, 100개 도시의 건설 및 품질 개선 프로젝트를 지원하십시오. 현(시) 정부가 지방 당위원회와 지방 정부의 결정을 이행하도록 지도하고, 현(시) 정부가 올바른 자금 조달 개념을 수립하도록 돕고, 투자 기관 및 금융 기관의 설립 지원 요구 사항을 충족하는 도시화 프로젝트를 계획하도록 지원합니다. 현급 정부 투자 및 자금조달 회사의 시장지향적 자금조달 역량과 향후 현급정부의 지급역량을 높이기 위해 PPP사업을 추진할 예정이다.
다음 단계에서 Yuzi Holdings는 변화와 발전의 속도를 가속화하고 Yuzi Holdings를 성의 토토 세븐;100개 도시 건설 및 품질 개선 프로젝트토토 세븐;의 주요 투자 및 자금 조달 주체로 만들기 위해 노력할 것입니다. 현대 서비스 산업이 강한 성 건설을 지원하기 위해 1,000억 위안 규모의 성 현대 서비스 산업 기금의 역할을 충분히 발휘합니다.
PPP 모델의 정부 지불은 정부의 서비스 구매가 아닙니다.
강사사람: Sun Jie 박사
재무부 및 국가발전개혁위원회 PPP 이중 데이터베이스 전문가
중국재정과학원 연구원
PPP 추진은 3년 넘게 큰 성과를 거두었지만 PPP는 아직 탐색 단계에 있으며 여전히 여러 가지 문제가 있습니다. 50호와 토토 세븐번호 87호는 시장에 큰 반향을 불러일으켰지만, 일부 혼란도 야기했다. 개념의 명확화가 필요한 두 가지 문제가 있습니다.
첫째, 적절하게 운영되는 PPP 프로젝트의 자금 조달은 정부 부채가 아닙니다. PPP의 대규모 추진은 2014년 재무부가 토토 세븐;기존 지방정부 부채의 청산 및 처분에 관한 조치(의견 초안)토토 세븐;를 발표하면서 시작되었으며, 이는 나중에 토토 세븐;문서 제43호토토 세븐;로 널리 알려졌습니다.
이 현관문은 무엇입니까? 토토 세븐 43에는 지방정부가 자금 부족 문제를 해결하기 위한 세 가지 방법이 있음을 명시하고 있습니다. 첫째, 일반 예산 제약이 있는 일반 채권 발행, 둘째, 특별 예산 제약이 있는 특별 채권 발행, 셋째, PPP 모델 실행. .
세 가지 부채 관계를 완전히 분리
연사: Ding Bokang 박사
재무부 및 국가발전개혁위원회 PPP 이중 데이터베이스 전문가
중국 도시 투자 네트워크 수석 경제학자
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뉴딜에 따른 인프라 투자 및 자금조달 패턴
연사: 유비
재무부 및 국가발전개혁위원회 PPP 이중 데이터베이스 전문가
AllBright 법률 사무소 파트너 Liu Fei
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지방정부 부채 관리의 시작 토토 세븐는 국가의 예산법입니다. 그런 다음 예산법에서 국가의 관련 조항을 더욱 심화시킨 토토 세븐 43호가 나왔습니다.
예산법 및 토토 세븐 제43호가 공포된 이후 우리나라의 기반 시설 투자 및 자금 조달 패턴은 실제로 엄청난 변화를 겪었습니다. 인프라 건설에 있어 지방정부의 자금 조달에는 재정 자금, 지방채 발행, 금융 플랫폼을 통한 합법적 자금 조달, 표준화된 PPP 등 4가지 법적 자금 출처가 있습니다.
진정한 PPP를 만들고 PPP를 실행해야만 PPP 홍보 목적을 달성할 수 있습니다. 실제 민간투자사업을 추진하기 위해서는 민간투자사업의 기본특성을 파악하고, 민간투자사업의 범위를 효과적으로 파악하고 기술하는 것이 필요하다.
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